国家发改委回应7万亿基建计划：跟6年前的4万亿相比没意义

        对于今年投资7万亿元重大工程问题，国家发改委投资司副司长罗国三今天（1月8日）表示，是7万亿还是10万亿元，是媒体自己推算的，而具体投资额目前很难计算。“将目前投资额与之前的4万亿相比，没有意义。”

        此前的1月6日，彭博社发布消息说，在经济增速放缓、国内生产总值（GDP）增速可能跌破7%的情形下，中国政府将在今年加快推进总投资额超过7万亿元的300个基础设施投资项目。“基础设施投资将继续作为中国经济增长的主要驱动力。”

        一不愿具名的消息人士告诉彭博社，中国国务院去年年底已批准总投资额逾10万亿元的七大类基础设施项目，投资期限为2014年底至2016年。该人士表示，与过去为单个项目投资“开绿灯”不同，这一系列投资的批准，反映了政府为提振疲弱的经济数据所做的努力。

        由国家发改委（下称“发改委”）编制的这七大类投资包含400多个项目，今年开工项目预计约300个。资料显示，这七大类项目（中国官方口中的七大工程包）包括：信息电网、油气等重大网络工程、健康养老服务、生态环保、清洁能源、粮食水利、交通、油气及矿产资源保障工程。

        据中国证券网消息，罗国三1月8日说，除了7大工程包，还会有其他项目，不能简单理解为依靠投资保稳定。

        目前，有关具体项目已下发至各地方政府，有些项目去年底已经开工。消息人士告诉彭博社，投资资金预计来自中央和地方政府、银行贷款、国有企业，以及私营部门等。

        彭博社的报道同时称，除了上述工程包，发改委目前正在研究其他行业和领域的投资项目，以供政府在需要更大力度支持经济时参考。

        铁路投资预计会扮演重要角色。在1月5日的一次会议上，申银万国研究员韩思怡表示，由于过去四年铁路方面的投资大大落后于十二五规划（2011年-2015年），今年的铁路投资将超过1.1万亿元。

        彭博社指出，中国在寻找非全面刺激的促增长良方。

        “这不是又一个2008年，”中国人民大学金融系主任赵锡军表示，“在2008年为应对全球金融危机，中国进行了4万亿元的大规模刺激计划，那时候中国期待的除了速度，别无其他；但是现在，中国更关注增长质量、效率和可持续发展。”

        根据国家统计局的数据，中国去年前11个月的固定资产投资为45.1万亿元。其中，交通领域、环境和水利设施、供热供气供水方面的基础设施投资为9.8万亿元。

        追求增长质量，不仅仅体现在基建投资的重点在改变。

        根据中国政府上周日的一份通知，为了推动国内从农业到医疗的各个高新技术领域的发展，北京计划在2020年让国内新专利数量达到现在的三倍。路透社称，面对着经济增长放缓和制造业成本上升，北京方面希望在科技产业成为一个更大的参与者，这也会给那些在创新领域居于主导地位的国家带来压力。

        汤森路透去年12月曾公布一项研究结果：2013年中国发布了62万9612个专利，比美国多出20万个以上。但是按人均计算，中国每万人当年的新专利数仅为4，中国政府希望将这个数字在2020年能提升到14。